①实行首问责任制,即本行政机关任何工作人员被申请人询问,应引导其到停业、恢复营业、歇业申请受理和审查机构办理相关手续; ②受理和审查机构应设置在申请人容易找到的地方; ③自收到申请之日起,及时受理和完成相应的审核、审批等项工作;在办理过程中解答咨询,给予指导,不向申请人提出受理工作以外的要求。